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特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

國務(wù)院 發(fā)布時間:2024-07-07 10:33:20

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

國務(wù)院


特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布 根據(jù)2009年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)

第一章 總則  

  第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。
  第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。
  前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。
  第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
  軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
  房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。
  第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。
  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
  第六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
  第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
  國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當保證必要的安全和節(jié)能投入。
  國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。
  第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)

  第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。
  特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
  第十一條 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。
  壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件:
  (一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;
  (二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備;
  (三)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
  第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。
  第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試。
  第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。
  前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當具備下列條件:
  (一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
  (二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
  (三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
  第十五條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
  第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。
  第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
  電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。
  特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
  第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
  第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。
  第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
  第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
  第二十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
  充裝單位應(yīng)當具備下列條件:
  (一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;
  (二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;
  (三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
  氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。

第三章 特種設(shè)備的使用

  第二十三條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
  第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
  第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
  第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
  (一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
  (二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
  (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
  (四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
  (五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;
  (六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
  第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
  特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。
  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
  鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。
  從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。
  第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
  檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。
  未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
  第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
  特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改。
  第三十條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
  第三十一條 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
  電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
  第三十二條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
  電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
  第三十三條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
  特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。
  第三十四條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
  電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
  第三十五條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識,并全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。
  客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人至少應(yīng)當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。
  客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。
  第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
  第三十七條 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當作出記錄。
  第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
  第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。
  特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
  第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第四章 檢驗檢測

  第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。
  特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準,負責(zé)本單位核準范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。
  第四十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
  (一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員;
  (二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備;
  (三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。
  第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應(yīng)當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。
  特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
  第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
  檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
  第四十五條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測,應(yīng)當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
  特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
  第四十六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。
  特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
  國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
  第四十七條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
  第四十八條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
  第四十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。

第五章 監(jiān)督檢查

  第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
  對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當實施重點安全監(jiān)察。
  第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):
  (一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況;
  (二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
  (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
  第五十二條 依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。
  未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以處理。
  違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。
  第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。
  第五十四條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。
  第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
  特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
  第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
  第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。
  第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知。
  第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應(yīng)當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
  對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
  第六十條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
  公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
  (一)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況;
  (二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
  (三)特種設(shè)備能效狀況;
  (四)其他需要公布的情況。

第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理

  第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故:
  (一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
  (二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
  (四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
  第六十二條 有下列情形之一的,為重大事故:
  (一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
  第六十三條 有下列情形之一的,為較大事故:
  (一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (四)起重機械整體傾覆的;
  (五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
  第六十四條 有下列情形之一的,為一般事故:
  (一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
  (四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
  (五)客運索道高空滯留人員35小時以上12小時以下的;
  (六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
  除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。
  第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。
  壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
  第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
  縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
  第六十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
  重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
  較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

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